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第三百二十六章 天启六年（第1页）

天启五年，腊月二十，中京汴梁城。

不知不觉，华夏帝国建立的第五个年头即将走尽。

帝国的蒸蒸日上的繁荣景象，离不开军事扩张带来的福利，也离不开文臣治国的努力。二者相辅相成，缺一不可。

而按照晁盖建国时的规划，最顶部的官员，每五年要进行一次换届，连任不得超过两届。

今年是第五年年尾，也正是宰相吴用、五军都督府公孙胜、督察院宗泽的第一次大考。

这在之前的朝代没有先例，官员的位置一直都是皇帝直接任命，干两三年的有之，干二十余年的也有。既然都是陛下一言而决，何必再费这个心思搞什么换届呢？

这还是有本质区别的。

对于皇帝来说，晁盖不喜欢处理政务，所以放权给文臣之首让他大胆施为。但是又有所约束，每五年一次大考，如果还过得去，就继续再干五年，如果干的不好，趁机更换其他人上台。无论谁上台，干的好与坏，皇帝都是不吃亏的。

对于文臣之首来说，五年一届，也就意味着在这五年内，皇帝不会对他们问责，让他们可以一展心中抱负。但若想再干第二届，就不能不顾及皇帝的态度。

对于群臣来说，五年或十年，他们都还等得起，只有顶端的人下去，他们下面的人才有更进一步的可能。

所以这五年一换届的政策，并没有引起朝堂波澜。

虽然吴用、公孙胜、宗泽都提前得到了晁盖称赞与许诺，明白这第二届他们肯定能当选，但事到临头，还是有些紧张。权力这东西，一旦得到就不愿意放弃，享受过了站在顶端的滋味，突然面临失去它们的风险，哪怕只是一丝可能，也有些惊恐不安。

他们感觉到了站在群臣顶端，仍然压在他们头上的那一丝煌煌天威。但却不敢怀疑陛下过河拆桥、鸟尽弓藏，至少他们还可以再干五年不是吗？所以这时候绝对不能违逆陛下意志，更不敢表露丝毫不满。

晁盖则是对自己的吴用他们心中稍有愧疚。

今年吴用四十二岁，公孙胜四十三岁正值壮年，宗泽六十二岁身体非常硬朗，就算再过五年，他们仍然健康。可为了国家的长治久安，并给年轻人晋升机会，他们必须要退下去。

将来还可以安排他们进入天道教元老会去做元老来稍微弥补。

近些年天道教发展很快，在辽东、蒙古、交趾、高丽、西域扩张的很快，为传播天道思想，打压当地宗教，起来到了重要作用。但里面龌龊事也不少，现在还顾不上他们，等将来帝国安稳之后，迟早要再行进清洗，到时候将退休的吴用等人安排进去担任元老，还可以继续为国家做贡献，只是不能再沾染政事而已。

而且五年后，宗泽退休，自己也可以他为模板，趁机推出六十七岁强制退休计划。朝堂上过多的老人让帝国显得暮气沉沉，让年轻人看不到出头希望。

一品大员退休后，可获得虚封侯爵位；从一品、二品大员退休后，可获得虚封伯爵位；从二品、三品大员退休后可获得虚封子爵位。其他人员退休人员，可以享受八成的工资待遇。自己也不算亏待他们。

但文官只能虚封，武将才能实封，这样才可以激发人们从军封爵的欲望。毕竟文臣年年通过考公补充新血和人才，武将却不是年年有仗打出人头地！

同样，武将不能入朝为相，实封的爵爷不能入朝为官，最高只能做到五军都督府大都督。这与西方那种地方侯爵出入宫廷成为国相，卸任之后继续回乡当侯爵截然不同。

因为西方采用的是精英治国，固化阶层统治；而华夏采取普及教育，可以培养源源不断的平民文臣，打破阶级壁垒。这也给文武分治提供了基础。

文武分治，犹如王朝的两只腿，平衡才能致远，任意偏颇一方，都会成为跛子，导致动作越来越畸形。大唐重武轻文、大宋重文轻武，皆不可取。

在晁盖的思绪中，新一年的述职和换届结束，吴用、公孙胜、宗泽毫无意外的再次当选。晁盖亲自为他们任命，这是一种仪式，不可或缺。同时也代表着未来五年，他们可以按照自己的想法施展才华。

（）;（）　　当习惯成为一种仪式，成为一种有迹可循的规矩，对政权的稳固无可估量。

天启六年，晁盖没有再外出作战。而是加强了内部建设。

在农业方面：

完成了土地改革实现了集体农庄建设后，得益于集体力量开垦农田、兴修水利，粮食产量稳定提升。已经达到了宋朝巅峰时期的粮税4600万石。

这4600万石粮税，除去2000万石投入市场作为平价粮平稳物价和作为官员补贴，1000万石储存在众多粮仓作为灾年储备，能够用于军事的，只有1300万石。

按照1石59。2公斤计算，1名士兵一年吃粮大约6石左右，战争时期计算转用消耗，提升一倍，那就是一年消耗12石。100万人一年消耗1200万石。

1300万石粮食，供养全国将近100万军队绰绰有余，至少在粮食一项上，实现了自给自足，不必晁盖再用系统补贴了。

这还没有计算蒙古草原各种牛羊骡马肉食、沿海城市大规模捕鱼获得的食品数量。随着将来畜牧业和渔业进一步发展，华夏食谱将进一步丰富。

在工业方面：

工业发展迅速壮大，大宋时期，各大城市便存在大量的市井百姓，这些人没有土地，靠在城池内做手工、帮佣为生，工厂出现后，这些闲散人员进入工厂，弥补了工厂劳动力不足，增加了收入，进一步扩大了城市居民的数量和生活水平，也繁华了城市，增加了税收，算是双赢。

目前工厂多为官府承办，私人建厂还受限制。现在的工厂主要是红砖、水泥、陶瓷、玻璃、纺织、晒盐、冶炼、锻造、造船、造车、挖矿等行业。没有蒸汽机，动力更多的还是依靠人力和拦水筑坝利用水流冲击形成转轴动力，与其说是工厂，不如说是将更多的手工业者集中起来扩大生产规模的集体劳动。但工厂比传统手工业要先进许多，不但增加产量，还降低了生产成本，为百姓带来了便利。

就拿陶瓷来说，形成了河南汝窑青瓷、河南均台天蓝瓷、杭州官窑青绿瓷、景德镇青花瓷、河北邢州白瓷、浙江松阳黑瓷等多个聚集地，因为这里有优质的瓷土，和成熟的技术工人。在官府大力培养下，将零散的手工业者集合起来，打破师承守秘的藩篱，培养出了越来越多成熟的工人，陶瓷产量比之前翻了将近十倍。

以前手工匠人害怕教会徒弟，饿死师傅。现在实行工厂化生产，流水线作业，不但提高产量，还有官府运输渠道，送往四方销售，甚至直接装船卖向海外。大家都不愁赚不到钱。

而且企业参考一到八级的方式，给工人定级，一级工资最低，八级工资最高。让有技术的老匠人享受高工资高福利，退休之后还有退休金。