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第73章（第2页）

“据报，流民足有几万人不止，而对于这场灾害的后续工作显然更是重中之重，安流民等同于安天下民心，这个道理无需本宫多说，各位都是在朝的高官自然懂得其中意义，本宫要说的是如何去安排这么庞大的流民？

如何把一个包袱转换成一个为己所用的动力和资源……”

说到者丞相杨志看了看我“皇后请讲……”

“那本宫先问你们，每年国库的收入安排支出几成，存留几成，预留又是几成？”

丞相杨志想了想“按十成来算，五成支出，预留二成，存留不过三成而已……”

“如果是这样的话，就算把安置流民的支出都算在五成之内也未必就够用，况且人活着不可能只过一天两天，后续的生活如果不予安排，恐怕之后的动乱是早晚的事，只是时间问题而已……

这样一来，问题的根本并没有解决，却是治标不治本的白搭钱……”

我用手指了指纸上的图“这是昨天户部送来的地图，我北邑幅员辽阔，可利用的疆土并不少，可目前为止已经利用了的资源却并不算多，究其原因，气候还有一直以来的布局问题……

所以本宫觉得适当的分遣一些流民去扩更大的疆域，免税三年，每家只出一个壮丁例行兵事制度既可，而这些开耕出来的新地可收入临近的郡县或者相应的再立一个新郡统一管理都可行……”

我话音刚落户部尚书谭晓年出声“我北邑国乃是久寒之地，春夏时日尚短，秋冬时日较长，这样一来，再往高一些的无人之地更是来不及完成一个完整的作物生长周期，怕是还没等农作物成熟，就已经被早来的寒冬大雪所覆盖，所有的作物都会被冻死……

这种条件下很难长期生活，遣去的人熬不过一年就会逃难出来，这样一来，还是没有解决根本问题……”

见他这么一说，大家纷纷赞成谭晓年的说法，对我的想法表示反对……

“本宫之前自然也想到了谭尚书所提的这一个棘手问题，所以，本宫是把这个问题解决了之后才提出这个分遣的办法来的……”

我又摊开当初让工匠给我建造青园时的图纸，特意用朱砂色圈出院子里两道一人多高的矮墙来，开口道“这就是本宫的办法……”

几个人把头探了过来，各个一脸莫名其妙的表情……

“北邑偏远的无人荒地无法居住的问题在于气候，而不在于土壤的肥厚，本宫私下也找过一些资料，这种地方并非不能种植农作物，说明并非是土壤本身的问题。而这个气候的问题本宫就能解决，用的办法就是这些矮墙……”

“矮墙？”

我点点头“说来也再简单不过，要建个温室罢了……”

所有人摸不着头脑完全不知道我再说些什么……

这个主意我想了很久，问题在于不能找到能够像塑料薄膜一样即挡风又透光质地的材料，可后来一次偶然的机会，我发现北邑窗纸的材质几近塑料，虽说没有塑料薄膜那么透明，但透光效果也是相当不错的了。

且在现在看来还算是结实的，可以一试……所以我才动了分遣流民这么个主意……

我开始大致的跟他们讲述一下具体的理论“矮墙的作用是支撑和挡风，所以，矮墙建造一定要在背风处建造，用厚实的竹条编织出交叉但不要非常严密的竹条排，并固定在矮墙的一端，另一端固定在土里，形成一个半弧形的面……