对于中枢官制，扶摇有意见。
毕竟，地方上的官制，已经极为的详尽。
让他亲自来，他也做不到，让皇权真正的下乡。
始皇帝之所做，大秦之作为，已经让皇权，初步下乡，这是华夏皇权最为巅峰之时。
在这之后，便是皇帝与士大夫共治天下。
作为妥协，从此皇权真正无法下乡，只能止步于县。
有始皇帝在，大秦必将是绝对皇权。
哪怕
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