“因此中书门下也好,政事堂也罢,地方官只会优先以官家御旨为主,其他机构的命令一律为辅。”
“其次,我朝还有枢密院分走军权、三司分走财权,唐时的‘堂贴’高于‘诏书’的现象,永远不可能在我朝出现。”
赵祯点了点头,军权和财权才是皇权的核心,只要牢牢握住军权和财权,皇权就永远不会被真正架空。
李谘拱手道:“官家,臣以为吕阁老的担忧不无道理,而张阁老的解说也有理有据,臣只有一点建议。”
“既然官家已定内阁为国朝新中枢,那么是否该给内阁定个位序?是与五院平齐,一并向官家上奏,还是比五院高半级,让五院上奏时抄送一份副本入内阁?”
李谘听了半天,感觉内阁议政的话题越来越偏,官家都已经下了口谕,不想着怎么给官家完善新制(趁机揽权),一直在说什么新旧之别,真是本末倒置。
赵祯也感觉话题有些跑偏,于是开口道:“李阁老说的不错,是该给内阁定个位序。”
“就将‘内阁’定位在‘五院’之上,内阁高半级,五院所上奏札,抄送一份副本入内阁。”
吕夷简眼中带着赞赏的看向李谘,这样一来,内阁就有了名,正式进入朝廷序列。
赵祯眼角瞥见吕夷简一放即收的赞赏之色,继续开口道:“内阁辅位高而权重,不可连任,就以五年为一届,除非朕亲自下旨准许辅连任,否则五年之期一到,辅便要自请去职,出判地方,吕阁老可有异议?”
吕夷简赶紧起身行礼道:“官家圣明,理应如此。”
赵祯点了点头,示意其坐下。
李谘见状,继续说道:“官家,既然五院奏疏抄送内阁,是否要设五房,分管五院公文?”
赵祯点头道:“李阁老提醒的及时,从今以后,内阁事务只会越来越多,尽早厘清内阁制度也是重中之重。”
“在内阁之下设:政事房、枢密房、计税房、台谏房、刑理房五房。每房设‘文书’一职,专门负责与五院交接奏疏抄本及一房杂事。”
“内阁所需‘文书’员额由事务多寡量裁,三位阁老商议出结果后交朕一张黄票即可。”
“数额定下后,第一批文书人选先让五院自行推荐,而后交内阁定下。此事尽快办妥,不要耽搁太多时间。”
三人起身道:“臣等遵旨。”
赵祯拿起第二本奏疏,与三位阁老继续商议。
……
惜春阁,会客厅。
陈嘉月坐在主位,左手边的客座上,坐着一名身穿青色圆领女官服的端庄女子。
阁里的女侍奉上茶水点心,二女一边享用一边闲聊。
“娘子所说的‘饥饿营销’很是新奇,听上去虽与皇庄所用手段相像,但皇庄生意却未曾形成如此完备的道理,臣觉得可以先在一条街的铺子里试行,看看效果。”