而今所存之卫国,实则是匆忙拼凑而成。
先是胙国、共国与凡国等归降,其旧地及遗民悉地并入卫国。
期间莫国被山戎攻灭,少部分莫国遗民就近留在卫国。
卫侯和曾经趁鼓氏大军支援白狄肥氏,一举攻取鼓氏核心领地。
鼓氏族人亦被招纳入卫。
邢国被卫国突袭时,邢伯兴虽然成功利用取巧手段,保全邢国都邑大部分国人。
都邑外子民,却不在其中。
简而言之,卫国现有平民中,仅有四成为货真价实的卫人,其余皆是胙国、共国、凡国、莫国、鼓氏与邢国等遗民。
单从人口结构来看,大周现有三百万新国人,亦是不断拼凑而成。
然而,姬宫湦却尤为注重收而安之,纳而分之。
凡归附大周者,皆可享受新国人之策,从根源上解决民愤滋生的隐患。
与此同时,不断淡化新国人故土难离观念。
先将新入籍者按户打乱,再分散迁往各郡县,使各国遗民混居,弱化其等出身认同感,形成远亲不如近邻的文化。
卫侯和对待新卫人,手段则十分简单粗暴。
只要表示归顺,便能获得卫国平民身份,随后举族分配给卫国卿士贵族,由卿士贵族带领其等垦荒耕种。
与此同时,卿士贵族将督促其等通婚,进而快速实现融合。
因此,卫国平民与奴隶相差无几,只是稍微改变称呼与待遇,同样会受卿士贵族压榨。
如今卫侯和露出真实面目,卫国平民很快便躁动起来。
尤其是对比大周新国人所享待遇,卫国平民心中愈发后悔,随即出现小规模暴动,对卿士贵族府邸进行打砸抢烧。
卫侯和终于明白到事态严重性,当即颁布国书。
打砸抢烧者,只需主动承认,一律既往不咎。
新都甘丹城外,将会效仿大周,规划百亩农庄,允许卫国平民租用。
租赋亦参照大周,仅收取粮食亩产的半成。
大周粮食亩产早已接近三百斤,目前却仍按二百斤收取。
每亩租赋为十斤粮食,每户农庄便是一千斤。
卫国在新都甘丹城外垦荒,前期粮食亩产顶多便是百余斤,卫侯和却直接抄袭大周租赋,每亩租赋亦按十斤粮食计算。
相当于收取一成,而且没有设置租赋减免期。
建造新都甘丹城方面,不再强行征召卫国平民,而是改为定额徭役。
只要是卫国平民,无论男女老幼,每岁均需服一个月徭役。
时间可以自行选定,亦可让亲友代为顶替,甚至还能直接花钱免除。
倘若今岁并未服徭役,明岁便会将徭役期翻三倍。
明岁仍未服徭役,不仅会收回农庄,还将对其治以重罪。