寺人尨高举诏书,先是一阵颂歌,接着才宣读新朝堂架构。
大周朝堂,内立九公十三卿,外设郡县乡闾。
左三公为太督、太常与太史,太督内史冂拟写王命诏书与谏言,太常姬黁执掌宗庙礼仪与邦交,太史铣掌管籍册典藏与着史。
中三公为太仓、太辎与太造,太仓姬綦监管府库钱粮,太辎姜濉负责商赋征收,太造内史仲飔主理工匠营造。
右三公为太御、太博与太牧,妫子骘兼领太御纠察不法,祭公墩司职太博总领学政,虢石父担任太牧料理马政。
十三卿为天子直属官统称,十三为虚数,且职称各有差别。
小宗伯姬赟改任公族内卿,大夫子僦出任河西造船厂经略使,濎宁父晋升东市国营坊经略使……
郡立三府,分别为郡守府、郡尉府与郡丞府。
太守主事农桑,郡尉守境安民,郡丞司法刑狱。
彤伯姬酴升任骊山太守,太史伯阳父留任泾水太守,郑伯姬友调任西岐太守。
县内设县令、县尉及县丞,乡内设亭长与乡士,闾内设里正。
一应属官,均从新国人与王城士人抽调。
折腾近一个时辰,新朝堂框架才正式搭建完成。
姬宫湦随即宣布。
“明载岁初,大周朝堂将实施双益制,司职俸禄与爵位食邑并举!”
西周时期,群臣只有食邑,并无俸禄一说。
群臣纷纷询问:“大王,何为司职俸禄?”
姬宫湦简明扼要道:“凡司职朝堂者,均按其所司之职,每月供以相应数额纸币,每年视其作为再另行赏赐。”
自从东市繁荣,纸币早已覆盖王城,并成为王畿流通最广泛的货币。
金饼、铜锭与布帛则沦为畿外结算货币。
太常姬黁忙问:“敢问大王,司职俸禄是否与爵位食邑有关?”
“二者并无关联,爵位食邑仍按先前所定。”
“爵位食邑亦为纸币?”
“可领纸币,亦可领粮食。”
面对实打实的好处,群臣不禁欣喜万分。
姬宫湦却补充道:“圣贤曾曰,食禄之家,不与百姓争利。诸位既领俸禄,直亲便不可涉及农桑之事与商贾之道。”
群臣逐渐安静下来。
姬宫湦道:“诸位若是舍不得家业,可以随时请辞。岁末之后,便会照此执办!”
大殿无人出声。
太督内史冂领头拱手:“食禄之家,不与百姓争利,大王圣明!”