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第8章 治农八策（第1页）

陈琦接过秦奕递小册子，放在面前石桌上。

“说说。你们看个事在挖门阀世家。”

陈琦避讳，认真点了点头。

宫恕接着问道：“少爷，您能详细说说吗？”

陈琦点头，将小册子展开，铺放在石桌上。

“研过中元帝国前四个中原王朝兴衰过往。每一个中原王朝覆灭方式可能千奇百怪，覆灭过程可能光怪离；但覆灭原因&xeoo全都指向了一个问题，那就土地兼并。”

“就拿中元帝国说。中元帝国十七年，曾做过一次土地清丈；那一次记录中明确记载了，世家门阀所占土地份额只三成到，平民所占土地份额接近五成。”

“此，每过三十年清丈一次，平民所占土地都会所下滑，伴随着就世家门阀所占土地份额快提升。”

“最近一次土地清丈，就在两年前。你们知道土地份额什样吗？”

司马笙三面面相觑，迷茫摇摇头。土地清丈数额属于朝廷机密文件，除了皇帝和左右丞相外，连六部主官都资格查看，他们从哪得知道去。

陈琦用手指在茶杯中沾了一点水，在石桌上写着。

“两年前土地清丈书亲见到过，门阀世家所占土地份额接近了七成，平民百姓所占土地份额，足一成。其余两成半土地，除了一成在皇家手里，剩余一成半全都掌握在各州府那些官绅手里。”

“那些原本地平民，抗风险能力几乎零。但凡家里出一丁点事儿，个头疼脑热病，他们连看病钱都拿出。那种况下，他们就只能出卖自己手里土地换钱。”

“但，那地卖时候好卖；等过想要买时候。就那简单了。先说那些平民百姓钱买，就算他们钱买，那些门阀世家他们也愿意卖。”

“然，那些平民百姓只得沦门阀世家佃农，者离开家乡，去城里当力工，讨生活。”

陈琦手指在石桌上敲击了几下。

“近三年，四府一驿并历天灾，也历战乱。了四府一驿所产粮食打底，加上其他州府所产粮食补充；中元帝国暂时算能稳得。”

“可你们想过，一旦四府一驿遭遇了天灾者战乱，中元朝廷失去了四府一驿所产粮食打底，粮荒在中元大地上开始蔓延。果会什样？那些沦长工和佃农平民百姓，他们会什样行动？”

陈琦将水杯中茶倒掉，又重新斟了一杯，轻酌一口，接着开口。

“想要解决土地兼并问题，最好方法就把土地公化，让所土地全都归朝廷所。样，那些门阀世家他们就算钱，都买到地，土地兼并也就了可能。”

“也就在都驿试行土地赎买政策原因。但，仅仅完成赎买够，要将所收田都租出去。”

司马笙眉头微蹙，些疑惑开口道。

“殿下意思，让朝廷变成最大地主，让所农民都变成朝廷佃户吗？与民争利吗？”

陈琦好气在司马笙脑袋上拍了一掌。

“闭嘴，听往下说。”

司马笙揉了揉被打疼脑袋，牙齿咬得嘎吱吱响；任谁被一个比自己小八岁娃娃揍一掌，估计心都会美丽。

陈琦理会司马笙那些怨毒神，缓缓开口道。

“土地归公，农民可以据他们家里劳动力数量和生产能力，向朝廷申请租赁耕地。你家里干活多，那你就多租点地；如果你家里干活少，那你就少租点地。”

“地租就农税，你按时缴纳农税，明年你就能继续租，继续种；你要按时缴税，那你以就别想再租地种了。”

陈琦看向司马笙：“朝廷要着于大局，永远要去做与民争利蠢事。土地归公，最大受益者就百姓，你种地收获，只需要缴纳农税，需要再被那些门阀世家，地主财们扒一层皮。”

司马笙三对视一，都明白了陈琦说什意思。

陈琦指着面前小册子，缓缓开口道。

“就第一策中土地公和土地承包。”

“接下们说第策中农税改革。”

“摊丁入亩意思就将废除头税，将头税算进农税里去。你地种就缴税，地种就交税。”

“摊丁入亩好处几个。”