设计由交通运输部审批，各市级单位负责配合。 ?建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定，向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 易平县的那条高公路，是国家级高公路，虽然主要途经易平县，但其主导权力，却在部委、省里和市里。 只要省里批准了施工许可证，那临溪市做为省城下属的一个县级市，只有配合的份。 而且这个施工许可证，早在张俊前来临溪市上任之前，就已经知会过当时的临溪市委市政府，当时的临溪市委书记、市长，也是表态同意了的。 今时今日，原来的临溪市委书记和市长，都已经不在任上。 不知道出于何种原因，当时并没有人质疑这份高公路的施工规划，是否合理，是否对临溪市有利。 彼时...